Die tradierten Trennlinien zwischen Innerer und Äußerer, Nationaler und Öffentlicher Sicherheit lösen sich sukzessive aufgrund eines diffuseren und komplexeren Bedrohungs- und Handlungsumfeldes auf. Die konkrete Veränderungsdynamik für die Aufbau- und Ablaufstruktur einer staatlichen Sicherheitsbehördenarchitektur wird exemplarisch im Zuge einer transaktionskostenökonomischen Analyse des Politikfeldes Grenzsicherheit in Brasilien untersucht. Die festgestellten interbürokratischen Koordinationsdefizite könnten durch Re-Organisationsinitiativen der politischen Führung, die das Transaktionskostenniveau im Politikfeld durch Kompetenzbündelung senken, überwunden werden.
